Libmonster is the largest world open library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!

Libmonster ID: UK-392
Author(s) of the publication: А. Ю. Зубков

share the publication with friends & colleagues

Подъем освободительного движения в североамериканских колониях Великобритании совпал по времени с усилением королевской власти в метрополии. Все это несомненно оказало влияние на позицию королевской власти в формировании имперской колониальной политики. В работах советских историков, посвященных различным аспектам войны за независимость, этот вопрос специально не рассматривался. Автор попытался в какой-то мере восполнить пробел.

Особенно заметно тенденция к усилению королевской власти проявилась после окончания Семилетней войны (1763 г.). Парижский мир, закрепивший господство Великобритании на североамериканском континенте, поставил перед метрополией серьезную финансовую проблему, связанную с управлением и зашитой колоний. Британское правительство приняло решение возложить бремя расходов по содержанию в провинциях 10-тысячной английской армии на плечи самих американцев и приступило к разработке конкретных мероприятий. В октябре 1763 г. был издан указ о "пограничной линии", проходившей по гребню Аппалачей, за которой колонистам запрещалось селиться. В том же году парламент принял ряд постановлений, установив более строгий таможенный надзор по отношению к североамериканским колониям. В апреле 1764 г. правительство провело закон, запрещавший выпуск бумажных денег во всех колониях. Тогда же был подписан т. н. сахарный закон, суть которого сводилась к выкачиванию из заморских владений средств на содержание британской армии. В марте 1765 г. парламент одобрил введение гербовых сборов, а несколько позднее на той же сессии утвердил акт о постое, обязывающий колонистов обеспечивать войска жильем и провиантом 1 .

Король в этот период не проявлял большого интереса к американским делам. Он, однако, был в курсе всех мероприятий своих министров и полностью одобрял введение налогов в колониях 2 . В его корреспонденции за 1763-начало 1765 г. проблема гербовых сборов не затрагивается, но автор известных мемуаров той эпохи Г. Уолпол утверждает, что глава кабинета Гренвилл сообщил ему о горячей поддержке этой идеи королем 3 .

Мероприятия правительства Гренвилла вызвали серьезное недовольство жителей колоний. Особое противодействие встретило введение гербового закона. Признание права метрополии на непосредственное налогообложение вело к утрате местными законодательными собраниями их главных прерогатив. Чувствительно затрагивал закон и интересы местной буржуазии. В качестве ответной меры колонисты прибегли к экономическому бойкоту, отказываясь ввозить британские товары до тех пор, пока парламент не отменит ненавистный закон.

Оппозиция закону росла и в самой метрополии. Бойкот товаров принес английским купцам огромные убытки, и они буквально засыпали парламент петициями, утверждая, что лишь немедленная отмена гербового закона спасет их от банкротства 4 . Летом 1765 г. по причинам, не связанным с событиями в колониях, ушел в отставку Гренвилл. Сформировать новый кабинет король поручил маркизу Рокингему. Вигская фракция Рокингема нуждалась в политических союзниках как в самом парламенте, так и вне его. Купцы представляли собой силу, которой рокингамиты не могли и не хотели пренебречь. Курс на отмену гербового закона обеспечил кабинету Рокингема поддержку значительной части торговой буржуазии, располагавшей более чем 50 голосами в парламенте и солидным политическим влиянием во многих городах метрополии. Однако торгово-промышленная буржуазия имела всего лишь 10% всех мест в палате общин. Гораздо более многочисленной группой в парламенте были независимые депутаты. Примерно 150 сельских дворян (джентри) представляли интересы земельных собственников, которые, по подсчетам современников, составляли 42% насе-


1 Подробнее см.: Война за независимость и образование США. М. 1976; Фурсенко А. А. Американская революция и образование США. Л. 1978; Волховитинов Н. Н. США: проблемы истории и современная историография. М. 1980.

2 Letters from George III to Lord Bute, 1756 - 1766. Lnd. 1939, pp. 201 - 202.

3 The Last Journals of Horace Walpole. Vol. 2. Lnd. 1910, pp. 337 - 338.

4 The Parliamentary History of England From Earliest Period to the Year 1803. Vol. XVI. Lnd. 1813, col. 133 - 135.

стр. 170


ления страны 5 . Рокингамитам и купцам пришлось потратить немало усилий для того, чтобы доказать джентри необходимость отмены гербового закона. Их козырем в этой борьбе был страх джентри перед ростом безработицы в стране и соответственным увеличением налога по оказанию помощи неимущим. Кроме того, на джентри как на людей практичных весьма сильное впечатление произвела финансовая несостоятельность гербового закона - собранных денег не хватало на то, чтобы покрыть издержки по его введению 6 .

Находясь у власти, рокингамиты номинально располагали голосами т.н. придворноправительственной партии, которая контролировала около трети мест в палате общин 7 . Но они отнюдь не были уверены, что получат ее поддержку в борьбе за отмену гербового закона. Для подобных опасений у них имелись основания. Значительная часть придворно- правительственной партии находилась под влиянием идей лорда Бьюта (в 1763 г.) - ревностного сторонника усиления королевской прерогативы. Отставка Бьюта не привела к распаду его фракции, которая именовала себя партией "друзья короля". Бьют всегда подчеркивал, что является лишь номинальным вождем этой группировка, и, удалившись с политической сцены в конце 1766 г., препоручил своих последователей непосредственно попечению короля 8 . "Друзья короля" в полной мере разделяли антипатию монарха к могущественным вигским фракциям, которые, по их мнению, стремились навязать свою волю Георгу III.

Какую же позицию в ходе борьбы вокруг отмены гербового закона занимал сам Георг III?

Король выказывал тревогу по поводу событий в колониях еще в начале декабря 1765 года. "Это несомненно самое серьезное из всех дел, когда-либо рассматриваемых парламентом, - отмечал он, - и я опасаюсь, что его решение потребует больше осмотрительности, мужества и характера, чем будет проявлено" 9 . Георг III оказался в сложном положении. Его поддержкой пытались заручиться представители обеих враждующих группировок. Сам же он отмене гербового закона или его принудительному введению предпочитал снижение стоимости гербовых документов, выплату сборов местной валютой. По мнению короля, это было "лучшим способом восстановить порядок в колониях и обеспечить их покорность", т. к. "подтвердило бы право метрополии облагать колонии налогами, и одновременно доказало ее готовность пойти навстречу справедливым жалобам подданных" 10 . Король не понимал, что гербовый закон неприемлем для американцев в любом варианте и что ввести его можно будет, лишь применив силу. Уклончивая, компромиссная позиция Георга III позволяла противникам отмены утверждать, будто король на их стороне. Личные же симпатии короля были на стороне "друзей", противников отмены гербового закона. Лишь в силу обстоятельств (единственной альтернативой правительству Рокингема в этот период был кабинет, возглавляемый Гренвиллом, которого король не выносил) Георг III скрепя сердце согласился с курсом рокингамитов. В то же время он считал, что сторонники придворной партии вправе голосовать так, как им "подскажет совесть" 11 . Пытаясь угадать истинные желания короля, многие сторонники придворно- правительственной партии становились в тупик и в конечном итоге поддержали курс кабинета Рокингема 12 . Исход дела решили голоса независимых джентри и торгово- промышленной буржуазии. Одновременно правительство и парламент приняли т. н. акт о верховенстве. Название этого документа - "Закон об обеспечении большей зависимости владений его величества в Америке от короны и парламента" - достаточно ясно говорило о его направленности. Король скрепил своей подписью оба билля 18 марта 1766 г. Восемь лет спустя, перед началом войны колоний за независимость, он характеризовал отмену гербового закона как "роковую уступку" 13 .

5 Цит. по: Clark D. M. British Opinion and the American Revolution. Lnd. 1930, pp. 225 - 228.

6 Dowell S. History of Taxation and Taxes in England. Vol. 2. Lnd. 1884, p. 154.

7 Namier L. B. England in the Age of American Revolution. Lnd. 1930, pp. 225- 228.

8 Letters from Qeorg III to Lord Bute, p. 257.

9 Цит. по: Thimas P. D. G. British Politics and the Stamp Act Crisis. The First Phase of the American Revolution, 1763 - 1767. Oxford. 1975, p. 165.

10 The Correspondence of King George III from 1760 to December 1783. Vol. 1. Lnd. 1928, p. 269.

11 Letters from George III to Lord Bute, p. 242.

12 The Correspondence of King George III. Vol. I, pp. 273 - 274.

13 Ibid. Vol. Ill, p. 59.

стр. 171


Отмена гербового закона не означала отказа правящих кругов Англии от идеи налогообложения колоний. В 1767 г. были приняты законодательные акты, получившие название законов Тауншенда (по имени министра финансов в новом кабинете, возглавляемом У. Питтом) 14 . В колониях учреждалось централизованное таможенное управление, в задачу которого входило обеспечить строгое соблюдение всех законов о торговле, объявлялось о роспуске законодательного собрания Нью-Йорка до тех пор, пока оно не выполнит свои обязательства согласно акту о постое. Наиболее важное значение имело введение пошлин на ввоз стекла, свинца, бумаги, красок и чая, которые должны были принести казначейству 40 тыс. ф. стерлингов. Из этих средств предполагалось выплачивать жалованье чиновникам колониальной администрации, сделав их независимыми от провинциальных законодательных собраний.

Внезапная смерть Тауншенда осенью 1767 г. ничего не изменила. Чэтэм ушел в отставку, его место занял лорд Графтон. В результате реорганизации кабинета в конце 1767- начале 1768 г. ряд министерских постов получили представители крайне правой вигской группировки герцога Бедфорда, которые фактически и определяли правительственный курс (в частности все вопросы, связанные с Америкой, были переданы ставленнику Бедфорда лорду Хиллсборо, занявшему вновь созданный пост министра по делам колоний).

После принятия законов Тауншенда отношения с провинциями резко ухудшились. Колонисты вновь прибегли к бойкоту британских товаров. Возобновились антианглийские выступления.

Борьба за отмену законов Тауншенда принесла свои плоды. Английские купцы, потерявшие в результате бойкота около 1 млн. ф. ст., оказали сильное давление на парламент, и в марте 1770 г. новый премьер Великобритании лорд Норт внес предложение об отмене законов Тауншенда. Налоги отменялись, хотя и не полностью. Была сохранена пошлина на чай.

К началу 70-х годов в колониальной политике Великобритании назрели крупные перемены. Они были вызваны как углублением противоречий с колониями, так и изменениями в расстановке политических сил в метрополии после прихода к власти кабинета лорда Норта. Причиной очередного кризиса стало введение весной 1773 г. чайного закона, явившегося попыткой установить монополию на сбыт английских товаров 15 . Уничтожение бостонскими патриотами в декабре 1773 г. партии чая, вошедшее в историю под названием "бостонского чаепития", открыло новую страницу в отношениях между Великобританией и ее заморскими владениями. Это событие было расценено в Лондоне как прямой вызов, который нельзя оставлять безнаказанным.

Объем корреспонденции короля, касавшейся самых различных деталей управления государством в этот период, значительно увеличился 16 . Можно с уверенностью утверждать, что в эти годы ни один шаг во внешней, внутренней и колониальной политике не был предпринят без консультаций с королем, без его одобрения. Да и отношение к нему членов кабинета весьма напоминало отношение министров к своему премьеру. Лорд Норт был, по существу, лишь исполнителем королевской воли. Георг III считал "бостонское чаепитие" прямым следствием ослабления власти метрополии и был убежден, что лишь решительные меры могут восстановить былую покорность американских провинций 17 . Парламентарии заверили монарха в своей полной поддержке. В течение весны 1774 г. парламент одобрил несколько репрессивных актов. Порт Бостона закрывался до тех пор, пока горожане не восстановят "порядок и законность" и не возместят убытки Ост-Индской компании и чиновникам та-


14 У. Питт сменил Рокингема на посту премьера в июле 1766 г., одновременно получив титул лорда Чэтэма. Как и Рокингем, Питт не был сторонником жесткого курса в отношении американских провинций, но в отличие от последнего считал принятие акта "о верховенстве" ошибкой. По его мнению, метрополия не имела права облагать колонии налогами без их на то согласия. Вскоре, однако, Питт по состоянию здоровья отошел от государственных дел и его обязанности исполнял герцог Графтон. Фактически же бразды правления перешли в руки Тауншенда.

15 Король поддержал введение этого налога, подчеркивая в первую очередь его политическую значимость: "По моему мнению, - заявил он, - всегда должен существовать налог, подтверждающий наше право на обложение колоний, и в качестве такового я одобряю налог на чай" (Correspondence of King Georg the Third with Lord North 1768 - 1783. Vol. 1. N. Y. 1971, p. 202).

16 См. The Correspondence of King George III. Vol. 3. Lnd. 1928; Correspondence of King George the Third with Lord North. Vol. 1.

17 Correspondence of King George the Third with Lord North. Vol. 1, p. 164.

стр. 172


меженной службы. Аннулировалась хартия Массачусетса, и колония лишалась прав самоуправления, которыми она пользовалась с 1691 года. Чиновники колониальной администрации изымались из сферы юрисдикции органов правосудия Массачусетса и в случае совершения ими уголовного преступления должны были доставляться для суда в метрополию. Объявлялся законным постой британских солдат в Бостоне и любом другом городе Массачусетса. За неимением казарменных помещений солдаты получали право размещаться в домах колонистов 18 .

Результаты голосования свидетельствовали о том, что подавляющая часть членов парламента поддерживала курс кабинета Норта 19 . Решительность членов кабинета и послушание парламента снискали полное одобрение монарха: "Слабость и тщетность противодействия биллю о закрытии бостонского порта свидетельствует о правильности этой меры" 20 , - считал король. "Принятие закона об улучшении отправления правосудия в Массачусетсе подавляющим большинством парламента... наполняет меня чувством глубокого удовлетворения", - писал он немного позднее 21 . Слабые попытки оппозиции помешать принятию этих законов вызвали негодование Георга III 22 .

Одновременно с принятием репрессивного законодательства правительство разрабатывало конкретные пути его осуществления. Генерал Т. Гейдж сменил на посту губернатора Массачусетса Т. Хатчинсона, сохранив при этом свои прежние обязанности главнокомандующего британскими вооруженными силами в Северной Америке.

После принятия репрессивных законов в Лондоне царила атмосфера оптимизма. Письма генерала Гейджа на первых порах внушали надежду на улучшение ситуации 23 . Однако уже с начала июля 1774 г. в донесениях нового губернатора появляются тревожные нотки, а в депешах от 2 и 3 сентября Гейдж прямо сообщал, что не в состоянии обеспечить порядок в колонии без новых крупных воинских подкреплений 24 .

События в колониях и в самом деле приняли неблагоприятный для Лондона оборот. Американцы окрестили репрессивные законы "нестерпимыми" и отнюдь не собирались им подчиниться. Особо важное значение для сплочения всех патриотических сил имел созыв осенью 1774 г. Континентального конгресса. Всерьез обеспокоенный оборотом событий, генерал предлагал приостановить исполнение репрессивных законов по крайней мере до тех пор, "пока не удастся нанять ганноверцев и гессенцев и принять другие меры, необходимые для достижения успеха" 25 . Подобное "малодушие" встретило решительное осуждение со стороны короля, который теперь не сомневался в намерении американцев освободиться от опеки метрополии. В этих условиях идея приостановить исполнение законов представлялась ему "на редкость абсурдной" 26 . Казалось, король испытывал чувство облегчения при мысли о том, что период неопределенности закончился и требуются решительные меры 27 .

В конце сентября 1774 г. король неожиданно распустил парламент, хотя срок его полномочий истекал только весной 1775 года. Решение это было продиктовано как стремлением захватить оппозицию врасплох, так и желанием встретить надвигавшийся кризис в Америке во всеоружии надежного парламентского большинства, а не в обстановке предвыборной кампании. Среди причин, оправдывавших проведение досрочных выборов, король назвал "всеобщий конгресс, в настоящее время собравшийся в Америке" 28 . Администрация одержала решительную победу. Из 558 членов палаты общин по меньшей мере 321 поддерживали правительство 29 .

Тем временем из Америки продолжали прибывать депеши генерала Гейджа, который расценивал ситуацию в колониях как


18 English Historical Documents, Vol. IX. American Historical Documents to 1776. Lnd. 1955, pp. 780 - 785.

19 American Archives: Consisting of a Collection of Authentick Records. State Papers, Debates and Letters an.d Other Notices of Public Affairs, etc. Fourth Series. Vol. 1. Washington. 1837, pp. 60, 93.

20 The Correspondence of King George III. Vol. Ill, p. 84.

21 The Letters of King George III. Lnd. 1968, p. 107.

22 The Correspondence of King George III. Vol. Ill, p. 48.

23 The Correspondence of General Thomas Gage with Secretaries of State and with War Office and the Treasury 1763 - 1775. Vol. 1. N. Y. 1969, p. 355 - 365.

24 Ibid., p. 369 - 373.

25 Цит. по: Donoughue В. British Politics and the American Revolution, 1733- 1775. Lnd. 1964, p. 210.

26 The Correspondence of King George the Third with Lord North. Vol. 1, p. 216.

27 The Correspondence of King George 111. Vol. Ill, p. 153.

28 Ibid., p. 125 - 126.

29 Ibid., p. 153 - 154.

стр. 173


критическую. По его мнению, в Америке была необходима армия численностью в 20 тыс. человек, тогда как он располагал лишь 3 тысячами 30 . В Лондоне донесения генерала вызывали раздражение. Престиж Гейджа падал. Призывая генерала к твердости, король и кабинет не считали, что колонисты способны оказать эффективное вооруженное сопротивление метрополии. Прислать же Гейджу требуемые им подкрепления они не могли даже при желании. Гораздо легче было обвинить генерала в паникерстве и некомпетентности. На заседаниях кабинета 13, 16 и 21 января 1775 г. были разработаны основные направления тактики в отношении колоний на ближайшие месяцы 31 Было решено послать в Северную Америку дополнительные воинские подразделения. В то же время кабинет решительно отклонил выдвинутое лордом Дартмутом предложение о посылке в Америку парламентской комиссии для обсуждения путей урегулирования отношений с колониями 32 .

В обстановке нарастающей военной истерии последние попытки оппозиции избежать столкновения с колонистами не увенчались успехом 33 . Неудача оппозиции объяснялась тем, что в 1774 - 1775 гг. репрессивный курс короля и правительства пользовался поддержкой двух наиболее влиятельных в политическом отношении сословий - землевладельцев (в первую очередь джентри) и торгово- промышленной буржуазии. Администрация могла рассчитывать на поддержку джентри, убежденных в том, что спор с колониями ведется за право уменьшить налогообложение жителей метрополии. Взгляды джентри по этому вопросу разделяли и многие представители крупной земельной аристократии. Торгово-промышленная буржуазия с самого начала борьбы колонистов за свои права не скрывала, что их политические претензии вызывают ее суровое осуждение. Но если в 1766 г. и отчасти в 1770 г. вмешательство купцов, преследовавших чисто экономические цели, привело к отмене гербового закона и налога Тауншенда, то в 1775 г. британская буржуазия в целом не оказала американцам существенной помощи.

Свидетельства очевидцев, в частности политических деятелей, а также анализ английской прессы тех лет говорят о том, что общественное мнение Великобритании в отношении политики "устрашения" колоний склонялось на сторону короля и правительства 34 . Тем не менее утверждение американских историков, что эта политика "пользовалась поддержкой в целом всей страны", представляется чересчур категоричным 35 . Ведь речь может идти лишь о привилегированных сословиях, а не о "молчаливом большинстве" населения, которое в условиях Англии того времени было не только отстранено от какого бы то ни было участия в политической жизни страны, но и лишено информации о событиях в колониях.

Правительство все более склонялось к мысли о неизбежности вооруженного конфликта. В немалой степени здесь сказалось возросшее влияние короны.


30 The Correspondence of General Thomas Gage. Vol. 2. N. Y. 1969, pp. 656, 659.

31 Donoughue B. Op. cit., pp. 220, 224.

32 The Correspondence of King George III. Vol. Ill, p. 156.

33 Имеются в виду предложения Э. Бeрка и Д. Хартли (Parliamentary History of England from Earliest Period to the Year 1803. Vol. XVIII. Lnd. 1813, col. 478 - 540, 565 - 566.

34 См.: Gentleman's Magazine. 1774 - 1775; Hinkhouse F. J. The Preliminaries of the American Revolution as Seen in the British Presse. 1763 - 1775. N. Y. 1926, pp. 160 - 170.

35 Clark D. M. Op. cit., p. 133.

Orphus

© libmonster.uk

Permanent link to this publication:

http://libmonster.uk/m/articles/view/АНГЛИЙСКАЯ-КОРОНА-И-АМЕРИКАНСКИЕ-КОЛОНИИ-НАКАНУНЕ-ВОЙНЫ-ЗА-НЕЗАВИСИМОСТЬ-1763-1775-гг

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

UK OnlineContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: http://libmonster.uk/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

А. Ю. Зубков, АНГЛИЙСКАЯ КОРОНА И АМЕРИКАНСКИЕ КОЛОНИИ НАКАНУНЕ ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ (1763 - 1775 гг.) // London: British Libmonster (LIBMONSTER.UK). Updated: 01.06.2018. URL: http://libmonster.uk/m/articles/view/АНГЛИЙСКАЯ-КОРОНА-И-АМЕРИКАНСКИЕ-КОЛОНИИ-НАКАНУНЕ-ВОЙНЫ-ЗА-НЕЗАВИСИМОСТЬ-1763-1775-гг (date of access: 23.06.2018).

Publication author(s) - А. Ю. Зубков:

А. Ю. Зубков → other publications, search: Libmonster RussiaLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Publisher
UK Online
London, United Kingdom
25 views rating
01.06.2018 (22 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes

Keywords
Related Articles
SUMMARIES OF ARTICLES
Catalog: History 
7 hours ago · From UK Online
РЕЗЮМЕ СТАТЕЙ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ
Catalog: History 
7 hours ago · From UK Online
Резюме статей на английском языке
Catalog: History 
22 days ago · From UK Online
РЕЗЮМЕ СТАТЕЙ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ
Catalog: History 
24 days ago · From UK Online
РЕЗЮМЕ СТАТЕЙ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ
Catalog: History 
24 days ago · From UK Online
SUMMARIES OF ARTICLES
Catalog: History 
24 days ago · From UK Online
РЕЗЮМЕ СТАТЕЙ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ
Catalog: History 
24 days ago · From UK Online
SUMMARIES OF ARTICLES
Catalog: History 
38 days ago · From UK Online
SUMMARIES OF ARTICLES
Catalog: History 
38 days ago · From UK Online
SUMMARIES OF ARTICLES
Catalog: History 
38 days ago · From UK Online

ONE WORLD -ONE LIBRARY
Libmonster is a free tool to store the author's heritage. Create your own collection of articles, books, files, multimedia, and share the link with your colleagues and friends. Keep your legacy in one place - on Libmonster. It is practical and convenient.

Libmonster retransmits all saved collections all over the world (open map): in the leading repositories in many countries, social networks and search engines. And remember: it's free. So it was, is and always will be.


Click here to create your own personal collection
АНГЛИЙСКАЯ КОРОНА И АМЕРИКАНСКИЕ КОЛОНИИ НАКАНУНЕ ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ (1763 - 1775 гг.)
 

Support Forum · Editor-in-chief
Watch out for new publications:

About · News · Reviews · Contacts · For Advertisers · Donate to Libmonster

British Libmonster ® All rights reserved.
2014-2017, LIBMONSTER.UK is a part of Libmonster, international library network (open map)


LIBMONSTER - INTERNATIONAL LIBRARY NETWORK